下百姓。

消息传回了咸阳，阿房宫。

扶苏看着手中的回报，沉默了很久很久，最终叹了口气。“厚葬吧，以国士之礼，立国士陵以葬之，劝谏后人！”

死的人太多了，大小官员和百姓已经超过了三千人，骊山帝陵旁的园陵也已经不足以安葬，只能另外在洛阳修建一座新的园陵来安葬这些人。

蒙恬和樗里寻这段时间也很忙，带着各自的亲卫下到了乡里，重新核对田赋，返还赋税。

可是他们预料中的意外都没有发生，全凭百姓自己说出实际收成情况，返还田赋。

他们准备好了很多方法去重新确认过往两年的收成田赋，但是都没有用上。

百姓都自己说出了实际的收成和应缴的田赋，再没有虚假。

“陛下！”樗里寻看着百姓，再看向了咸阳，眼泪滑落，却又笑着，扶苏真的不一样了，真的有了王之气度了。

换做是他，他也做不到这一步。

或许，这就是真正帝王才有的威严和仁德吧。

不需要任何威压和逼迫，仅仅是以自身的仁德，让万民感恩，景从，这才是一个合格的皇帝才能做到的吧。

咸阳百官也不是什么都没有做，张苍带领着百家和治粟内史，重新改革了赋税之法，不再是按地按收成来收取赋税。

根据上林苑和云梦泽的上中下田的产出，统一制定了当年亩产应缴的赋税，同时根据各地不同，在咸阳和金陵给出的赋税标准，上下百分之二十浮动。

各地官员当上报当年各地灾害情况，最后确定当地应缴赋税，防止再次出现虚报瞒报的事情发生。

最大程度上避免了类似事件的再发生。

同时为应对接下来三年的旱魃，咸阳下令，各地赋税由三十税一更改为四十税一。

对于偏远贫瘠之地，免除赋税，同时地方官员做好赈灾准备，随时准备开仓放粮赈济灾民。

这是商君立法之后从未有过的，商君法，官府是没有赈济灾民之责的，哪怕是大灾，也只是免去赋税，灾民自救，而扶苏却将此法从律法中去除，改为灾年官府赈济，协助百姓度过灾年。

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